政策解讀：《北京市實驗動物廢物無害化處理管理辦法》解讀
2022.10.11一、制定背景
2021年7月新修訂的《北京市實驗動物管理條例》第三十條明確規(guī)定：從事實驗動物工作的單位和個人對實驗動物尸體、組織和其他廢物應(yīng)當分類進行無害化處理。為落實條例規(guī)定，加強實驗動物廢物無害化處理管理工作，提升實驗動物安全監(jiān)管水平，市科委、中關(guān)村管委會、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委5部門聯(lián)合印發(fā)了《北京市實驗動物廢物無害化處理管理辦法》，以下簡稱《辦法》。
二、對象范圍
《辦法》適用于本市轄區(qū)實驗動物許可單位的實驗動物廢物處理。
三、主要內(nèi)容
（一）界定實驗動物廢物種類
實驗動物廢物種類包括實驗動物尸體、組織、廢棄墊料、其他廢物。
（二）明確了實驗動物廢物分類處理原則
《辦法》明確了按照實驗動物生產(chǎn)和使用許可單位工作性質(zhì)分類處理實驗動物廢物。
具備醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)的實驗動物生產(chǎn)和使用許可單位產(chǎn)生的實驗動物廢物，全部納入醫(yī)療廢物處理。
不具備醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)的實驗動物使用許可單位產(chǎn)生的實驗動物尸體和組織應(yīng)當納入危險廢物進行無害化處理。產(chǎn)生的廢棄墊料和其他廢物，屬于危險廢物的，納入危險廢物進行無害化處理；不屬于危險廢物的，納入生活垃圾分類中的其他垃圾進行焚燒處理。
不具備醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)的實驗動物生產(chǎn)許可單位產(chǎn)生的未經(jīng)任何實驗的動物尸體和組織，納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動物無害化處理。產(chǎn)生的廢棄墊料和其他廢物，屬于危險廢物的，納入危險廢物進行無害化處理；不屬于危險廢物的，納入生活垃圾分類中的其他垃圾焚燒處理。其中不屬于危險廢物的廢棄墊料，也可以作為有機肥生產(chǎn)原料使用。
（三）提出了各類廢物交由處置單位進行處理的具體要求
要求實驗動物許可單位根據(jù)分類處理原則對本單位產(chǎn)生的實驗動物廢物嚴格分類。屬于醫(yī)療廢物、危險廢物的，應(yīng)按照規(guī)定交由有資質(zhì)的廢物處理單位進行處理，并保存好處理憑證。不屬于醫(yī)療廢物、危險廢物的，應(yīng)按照《北京市生活垃圾管理條例》相關(guān)要求執(zhí)行，確保最終進入生活垃圾焚燒設(shè)施處理。
（四）明確特殊實驗室實驗動物廢物管理要求
動物生物安全實驗室產(chǎn)生的所有實驗動物廢物，按照生物安全實驗室管理要求執(zhí)行。涉及放射性物質(zhì)動物實驗室產(chǎn)生的所有實驗動物廢物，按照放射性廢物管理要求執(zhí)行。
（五）突出許可單位主體責任，強化監(jiān)管部門事中事后監(jiān)管職責
《辦法》要求實驗動物生產(chǎn)和使用許可單位應(yīng)制定完善的實驗動物廢物收集、暫存、處理登記管理制度和動物防疫管理制度,確保實驗動物廢物無害化處理工作可追溯、可考核、可監(jiān)督。
《辦法》規(guī)定市科學技術(shù)部門對未按本辦法要求將實驗動物廢物進行分類或未交無害化處理單位進行處理的，按照《北京市實驗動物管理條例》等法規(guī)進行處罰。市生態(tài)環(huán)境、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康部門依據(jù)各自職責，加強實驗動物廢物無害化處理的管理工作，保障實驗動物廢物及時處理。
